各村（居）、各相关单位：

　　为进一步提高流动人口计划生育管理工作水平，不断拓展流动人口服务领域，积极探索流动人口卫生计生管理服务模式，逐步实现流动人口卫生计生管理服务无缝隙覆盖，经研究决定，印发《灌口镇流动人口计划生育管理清查方案》，请认真抓好落实。

　　厦门市集美区灌口镇人民政府     

　　2018年7月13日          

　　灌口镇流动人口计划生育管理清查方案

　　流动人口计划生育服务管理工作是目前和今后一个时期计划生育工作的重点，流动人口统计数据的准确性是做好流动人口计划生育服务管理工作的前提和基础。为全面掌握全镇流动人口婚育状况,进一步摸清流动人口底数，提高流动人口计划生育统计数据的准确性、完整性，为实现流动人口基本公共服务均等化奠定良好的基础，决定在全镇开展流动人口计划生育清查活动，现将具体事项通知如下：

　　一、清查内容

　　（一）入户清查。对本辖区内流动人口逐户清查，省内流动人口通过省全员系统核实流动人口基本信息，省外流动人口通过婚育查验模块核实婚育情况。新增流动人口相关信息要及时登记在册并录入信息管理系统，纳入现居住地管理。

　　（二）重点对象排查。对本辖区内一年以上未变动育龄妇女逐户排查，已离开的及时在流动人口计生管理信息系统做迁出处理，流动人口迁出时先核实是否查验、提交、协查和通报，确保工作无遗漏时再作注销。流动人口仍在本地居住的将电话号码录入流动人口计生管理信息系统，进一步提高流入人口管理到位率。

　　对居住一年以上的大龄未婚青年婚姻情况进行入户核实，及时掌握她（他）们的婚育动态信息，不断提高流动人口的信息准确率。

　　（三）婚育信息核查。对用工企业、基建工地育龄妇女的婚育情况进行实地核查，做好跨省婚育证查验、重点对象（现孕）提交、协查反馈和四项通报等工作，确保流动人口姓名、身份证号、户籍地、现居住地、子女信息、节育措施、流入时间等信息的规范准确。

　　二、清查步骤

　　（一）动员阶段（7月17日至7月27日）。针对辖区实情和工作实际，村（居）要制定清查活动方案和清查计划表，明确清查范围和清查任务；适时召开清查动员会议，做好流动人口清查活动的宣传发动工作和清查工作人员的培训工作。

　　（二）清查阶段（7月28日至9月2日）。要完善数据采集，严把数据源头关。按照属地化管理的原则，镇卫计办统一组织清查，采用集中计生管理员逐村（居）、逐户入户调查的方法，核对户口簿、身份证、结婚证等有效证件。婚育证查验与人员迁入变动、信息提交与信息变动登记可以同时进行。

　　（三）汇总阶段（9月3日至9月17日）。对本次清查活动的开展情况及时进行认真梳理、汇总分析、总结提高、固化成果，形成提升管理工作的长效机制。根据清查工作进展情况，结合年终考核标准，区卫计局、镇卫计办将采用现场入户核查、信息系统抽查等方式对清查工作进行抽查、验收，并通报反馈发现的问题。村（居）要进行清查评估工作，针对清查活动中发现的问题和存在的薄弱环节制定切实可行的整改措施，认真抓好整改、落实；对清查效果较差的村（居）镇卫计办将组织“回头看”。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，组织到位。为确保本次清查活动顺利进行，镇卫计办成立以黄金喜镇长为组长，张荣华副镇长为副组长，各村（居）卫计专职为成员的清查活动领导小组；下设办公室在镇流管所，具体督导清查工作的开展。村（居）要成立相应清查活动领导小组，做到党政一把手负总责、卫计专职亲自抓，确保清查工作组织到位、经费到位、人员到位、措施到位。按照清查活动的时间节点落实好各阶段工作。

　　（二）明确责任，有效落实。此次清查时间紧、任务重，各村（居）要综合协调，统筹兼顾，明确时限，做好人员的分组及时间安排，边清查、边核实信息、边录入信息，按卫生和计生日常考核方案的要求，以“钉钉子”的精神真抓实干，确保清查工作取得实效。

　　（三）讲究方法，依法行政。在清查过程中要严格依法办事，入户工作人员必须佩戴工作证。清查过程中要注意方式方法，主动接受群众监督，最大限度争取广大流动人口的理解和支持。同时，清查工作要与推进流动人口基本公共服务均等化工作相结合，与提高流动人口家庭发展能力，促进流动人口社会融合相结合，通过发放宣传单（或宣传折页）提高流动人口健康意识，积极帮助流动人口解决个人及家庭的实际问题，提升流动人口的幸福感和满意度，积极稳妥地推进流动人口计划生育服务和管理工作的开展。

　　清查活动期间正值暑期高温季节，要配备一些必备防暑物品，做好防暑降温工作，并确保清查工作人员安全。

　　清查活动实施方案和计划表、清查总结及汇总表请分别于7月21日和9月14日前报镇流动人口计划生育管理所。

　　附件：1.流入人口清查汇总表

　　2.流出人口清查汇总表

　　3.灌口镇流动人口清查安排表